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5月24日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、規(guī)劃司司長羅文、裝備工業(yè)司司長李東，出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹推進(jìn)《中國制造2025》深入實(shí)施，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)情況。
中國信通院作為工業(yè)和信息化部直屬科研單位，參與支撐了《中國制造2025》的制定工作，并先后支撐政府部門出臺了《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策，為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)了智慧和力量。
下面，為大家整理了八個(gè)關(guān)于“中國制造”的熱點(diǎn)問題，看看專家們都是如何解答。
Q：工信部此前印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)的行動計(jì)劃（2015–2018年）》，意見提出總體目標(biāo)，到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合進(jìn)一步深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高，其中提到智能制造培育推廣行動等七大行動計(jì)劃。這對提升我國智能制造發(fā)展水平具有怎樣的意義？
構(gòu)建以智能制造為重點(diǎn)的新型制造體系、加快發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“十三五”期間建設(shè)制造強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù)。《行動計(jì)劃》依托智能制造培育推廣、新型生產(chǎn)模式培育等行動，對這些任務(wù)進(jìn)行了方向性部署。例如提出研究制定智能制造發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點(diǎn)行業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)，分行業(yè)制定裝備智能化改造路線圖等，將進(jìn)一步細(xì)化完善制造業(yè)各門類、各領(lǐng)域智能制造頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。再如提出將開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范，將在大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造等方面，充分發(fā)揮領(lǐng)先企業(yè)先行先試效應(yīng)，形成行業(yè)主導(dǎo)推動新模式、新業(yè)態(tài)壯大的良好局面。
《行動計(jì)劃》明確提出到2018年，建成一批全光纖網(wǎng)絡(luò)城市，直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps，同時(shí)通過加快部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。通過實(shí)施信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升行動，推動一批具有自主創(chuàng)新能力的國際領(lǐng)先企業(yè)，初步建成安全可靠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這都為制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)推動我國核心信息技術(shù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)水平提升，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的藍(lán)海，客觀上推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。
Q:發(fā)展至今，中國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合迄今發(fā)生了哪些“化學(xué)反應(yīng)”，有哪些良好的實(shí)踐案例？
在中國信通院主要執(zhí)筆的《2016年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展藍(lán)皮書》中，對工信部互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)的豐富案例素材進(jìn)行了提煉，對中國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合時(shí)代圖景進(jìn)行了全景展現(xiàn)。系統(tǒng)總結(jié)了產(chǎn)業(yè)界探索的新業(yè)態(tài)新模式。
報(bào)告認(rèn)為，我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是以制造企業(yè)為核心，以ICT等服務(wù)企業(yè)為支撐，由環(huán)節(jié)滲透向綜合集成演進(jìn)。以智能工廠為載體的智能化制造正在起步，以資源共享為基礎(chǔ)的協(xié)同化組織應(yīng)用廣泛，以滿足個(gè)性需求為導(dǎo)向的定制化生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，以提升用戶體驗(yàn)為目標(biāo)的服務(wù)化延伸快速普及，以激發(fā)新動能為特征的平臺化運(yùn)營成效初顯。
Q:在我國政府的高度重視和積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的前提下，產(chǎn)業(yè)界也正在加速開展相關(guān)探索和實(shí)踐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造的關(guān)系是怎樣的？如何架構(gòu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系？
作為當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動和戰(zhàn)略焦點(diǎn)，智能制造是基于物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等功能的先進(jìn)制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱。具有以智能工廠為載體、以生產(chǎn)關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)智能化為核心，以端到端數(shù)據(jù)流為基礎(chǔ)、以全面深度互聯(lián)為支撐四大特征。
智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有著緊密的聯(lián)系，智能制造的實(shí)現(xiàn)主要依托兩方面基礎(chǔ)能力，一是工業(yè)制造技術(shù)，包括先進(jìn)裝備、先進(jìn)材料和先進(jìn)工藝等，是決定制造邊界與制造能力的根本；二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括智能傳感控制軟硬件、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等綜合信息技術(shù)要素，是充分發(fā)揮工業(yè)裝備、工藝和材料潛能，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置效率、創(chuàng)造差異化產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值的關(guān)鍵。因此我們認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能制造的關(guān)鍵基礎(chǔ)，為其變革提供了必須的共性基礎(chǔ)設(shè)施和能力，同時(shí)也可以用于支撐其他產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。
《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)報(bào)告（1.0版）》在分析業(yè)務(wù)需求基礎(chǔ)上，提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，指出網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和安全是體系架構(gòu)的三大核心，其中“網(wǎng)絡(luò)”是工業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)傳輸交換的支撐基礎(chǔ)，“數(shù)據(jù)”是工業(yè)智能化的核心驅(qū)動，“安全”是網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)以及工業(yè)融合應(yīng)用的重要前提。
Q:隨著我國信息化和工業(yè)化融合的深入推進(jìn)，ICT（信息通信技術(shù)）制造業(yè)已經(jīng)不僅僅是制造業(yè)中的一個(gè)分支，它已經(jīng)成為支撐整個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域。我國ICT制造業(yè)的內(nèi)涵是什么？面臨哪些發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)？
2016年，我國ICT制造業(yè)收入僅占工業(yè)總收入的8%，但是ICT制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全國研發(fā)投入比例達(dá)16%，ICT領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)占比更達(dá)60%以上，ICT制造業(yè)甚至引領(lǐng)了我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體的創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)前，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處于變革前期。云、管、端在同時(shí)演化：智能硬件正引領(lǐng)新的數(shù)字化浪潮，低功耗廣域網(wǎng)將構(gòu)建真正的萬物互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施，云+人工智能正驅(qū)動所有的行業(yè)變革；基于水平化平臺 的垂直整合 （云+端）模式，正在成為構(gòu)建技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的基本模式；信息通信技術(shù)與制造業(yè)和其他領(lǐng)域的跨界融合，使得ICT+ 成為2020之前ICT制造業(yè)發(fā)展的主要方向。
我國ICT制造業(yè)內(nèi)需旺盛、產(chǎn)業(yè)體系相對健全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，但高端產(chǎn)品和上游缺失，大而不強(qiáng)，供給側(cè)改革任重道遠(yuǎn)。
中國信通院撰寫的《ICT制造業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016年）》，為界定ICT制造業(yè)的范疇、剖析ICT制造業(yè)的發(fā)展趨勢和我國在其中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)提供了參考。
Q:中國制造企業(yè)在實(shí)踐過程中，如何建立智能制造建設(shè)思路，部署工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)？
對于國內(nèi)制造企業(yè)，目前設(shè)備的自動化和數(shù)字化水平已初步具備了一定的基礎(chǔ)，但絕大多數(shù)為單機(jī)使用，設(shè)備數(shù)據(jù)沒有加以采集和利用，為此首先需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造。
包括充分利用數(shù)字化設(shè)備的通信接口、在自動化設(shè)備上加裝傳感器和控制器，并因地適宜地利用有線或無線網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)，建設(shè)覆蓋全工序、全流程的各類生產(chǎn)、檢測、物流設(shè)備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，充分采集制造過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)和圖像信息，從而為設(shè)備的集中監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制、協(xié)同制造創(chuàng)造條件。
另外，對于生產(chǎn)過程中的物流管理，可考慮采用條碼識別或集中供料、自動計(jì)量的方式采集原輔材料及在制品的實(shí)時(shí)用量和庫存數(shù)據(jù)，以便在精益生產(chǎn)管理過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程中物料的“JIT”精準(zhǔn)供應(yīng)和實(shí)時(shí)的成本核算。
Q:重點(diǎn)行業(yè)、高端裝備行業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)間如何實(shí)施差異化的智能制造路徑？
以石化、鋼鐵為代表的原材料行業(yè)，自動化、數(shù)字化信息化建設(shè)起步較早，發(fā)展程度較高，智能制造實(shí)施主要以工廠內(nèi)外各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)打通及應(yīng)用為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控一體化、供應(yīng)鏈協(xié)同與能耗優(yōu)化。
航空、汽車、船舶、工程機(jī)械等高端裝備行業(yè)，具有資金技術(shù)密集、產(chǎn)品附加值高的特點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)過程普遍建立了良好的自動化、數(shù)字化基礎(chǔ)，智能制造實(shí)施主要需求在于結(jié)合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推進(jìn)虛擬設(shè)計(jì)、協(xié)同制造和遠(yuǎn)程運(yùn)維。
家電、服裝、家具、汽車等消費(fèi)品行業(yè)，具有顯著的訂單拉動式生產(chǎn)特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)積極拓展個(gè)性化定制模式。
Q:在國外智能制造推進(jìn)過程中，以政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等組成的聯(lián)合體起到至關(guān)重要的作用。這些聯(lián)合體有哪些？可以借鑒他們的什么經(jīng)驗(yàn)？
聯(lián)合體是指由不同主體（政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)）組建的，面向技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的創(chuàng)新集群，其目的在于推動主體優(yōu)勢互補(bǔ)，形成自主運(yùn)營與持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，并帶動中小企業(yè)發(fā)展。
根據(jù)主體構(gòu)成不同和政府參與程度不同，國外聯(lián)合體可分為三種模式，一是美國創(chuàng)新研究中心模式，二是德國區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群模式；三是日本技術(shù)研究組合模式。
為確保制造業(yè)領(lǐng)先地位，美國發(fā)布先進(jìn)制造戰(zhàn)略，構(gòu)建以政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（NNMI）， 推動 “基礎(chǔ)研究一應(yīng)用研究一商業(yè)應(yīng)用”的持續(xù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。NNMI下設(shè)45個(gè)創(chuàng)新研究中心（IMIs），每個(gè)IMIs是由當(dāng)?shù)卣⒖蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)、制造業(yè)擴(kuò)展伙伴計(jì)劃（MEP）等構(gòu)成的聯(lián)合體，聚焦一個(gè)先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域，目前已成立8個(gè)。45個(gè)IMIs將設(shè)立在不同區(qū)域，通過技術(shù)創(chuàng)新，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)無縫對接，帶動區(qū)域發(fā)展。
Q:中德兩國政府在去年已為“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”對接搭建起了平臺，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)兩國企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。截至目前，中德兩國在智能制造領(lǐng)域的合作中取得了哪些成果？
一是中德智能制造聯(lián)合工作機(jī)制三線并進(jìn)。2016年11月29日，在中德智能制造第一次副部長大會上，中德雙方進(jìn)一步明確了副部長級會議、司局級會議的溝通機(jī)制，成立了中德智能制造合作企業(yè)對話工作組。形成了“副部長會議、司局級會議、對話工作組”的三線并進(jìn)溝通機(jī)制。
二是對德投資屢創(chuàng)新高，園區(qū)合作邁出新步伐。據(jù)有關(guān)協(xié)會統(tǒng)計(jì)2016年我國企業(yè)對德投資約為130億美元，收購德企56家。而2015年，中方對德投資只有9億美元。2016年，中方對德投資一半以上流入德國裝備業(yè)和機(jī)械制造業(yè)，一定程度上推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)驗(yàn)獲取，為落實(shí)“中國制造2025”奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。中國江蘇太倉、廣東揭陽、四川蒲江、安徽蕪湖建立了中德中小企業(yè)合作區(qū)，江蘇無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、青島中德生態(tài)園與德方聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，共聚集德資中小企業(yè)超過400家，已初步形成兩國中小企業(yè)區(qū)域聚集帶，為構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是中德雙方均以試點(diǎn)示范作為工作重要抓手。中方圍繞產(chǎn)業(yè)合作、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)合作以及人才培養(yǎng)四個(gè)方面，遴選了14個(gè)具有引領(lǐng)、帶動和示范意義的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在信息通信、新能源、機(jī)械制造、智能汽車和車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域切實(shí)開展對德合作。德方部圍繞機(jī)床工具、流體控制系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能制造等領(lǐng)域，在德國國內(nèi)遴選了4個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，為兩國企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研用生態(tài)合作樹立了標(biāo)桿。
四是中國超過美法成為德國第一大貿(mào)易伙伴。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，中國在2016年超過了美國和法國，成為德國最重要的貿(mào)易伙伴。根據(jù)德國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，去年德國和中國的交易額達(dá)1700億歐元（約合1800億美元）。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，中國與德國的貿(mào)易額在2016年達(dá)到991億元（1440億美元），同比增長2.6％。截至2016年底，中國向9394個(gè)德國項(xiàng)目進(jìn)行投資，總值達(dá)281.8億美元（281.8億美元）。德國主要向中國出口機(jī)電產(chǎn)品，運(yùn)輸設(shè)備和化工產(chǎn)品。從中國進(jìn)口機(jī)械，紡織品，家具和玩具。中德兩國的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與深入合作已達(dá)新高度。
五是多路并進(jìn)推動兩國交流不斷深入。今年以來，工信部對內(nèi)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)召開了中德智能制造企業(yè)家大會、中德制造業(yè)峰會、中國制造2025對話德國工業(yè)4.0大會、中德CPS技術(shù)合作論壇等多個(gè)交流對接活動，加深了兩國企業(yè)界的相互了解，為兩國企業(yè)開展業(yè)務(wù)提供了平臺。對外推動中德智能制造聯(lián)盟聘請黑森州中國合作促進(jìn)中心主席為駐德觀察員，為我國反饋與智能制造相關(guān)的政策動態(tài)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)程和企業(yè)信息等相關(guān)資訊，助力“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”對接。
知識點(diǎn)延伸:什么是工業(yè)4.0
工業(yè)4.0的概念最早出現(xiàn)在德國，是基于工業(yè)發(fā)展的不同階段做出的劃分。工業(yè)1.0是蒸汽機(jī)時(shí)代、工業(yè)2.0是電氣化時(shí)代、工業(yè)3.0是信息化時(shí)代、工業(yè)4.0則是利用信息化技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代，就是智能化時(shí)代，核心目的是提高工業(yè)的競爭力，在新一輪工業(yè)革命也就是常被提到的第四次工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。
“工業(yè)4.0”是德國政府在2011年公布的《德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略》中提出的十大未來項(xiàng)目之一。其特征是擁有強(qiáng)大的機(jī)械制造技術(shù)，嵌入式以及控制設(shè)備的先進(jìn)設(shè)備和能力，他們非常關(guān)注生產(chǎn)過程智能化和虛擬化所帶來的深刻改變。2015年4月，德國政府在漢諾威工博會上宣布啟動升級的“工業(yè)4.0平臺”，并發(fā)布了最新版“工業(yè)4.0實(shí)施建議”。搭建該平臺的核心目標(biāo)是通過德國政府部門更深入、更廣泛的參與，使平臺相關(guān)方形成合力加快促進(jìn)“工業(yè)4.0”實(shí)施，穩(wěn)固并提升德國全球制造業(yè)地位。
美國也提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，希望關(guān)注設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)分析、以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對業(yè)務(wù)的洞察，他們側(cè)重于傳統(tǒng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通中的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算。
事實(shí)上，德國和美國都指向同一個(gè)核心，就是智能制造。
什么是《中國制造2025》
《中國制造2025》被稱為中國版的工業(yè)4.0規(guī)劃，由國務(wù)院于2015年5月8日公布。
《中國制造2025》提出，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列；第二步，到2035年我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時(shí)，我制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列?！吨袊圃?025》是第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。
圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，《中國制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)：
一、提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；二、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合；三、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力；四、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)；五、全面推行綠色制造；六、大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域；七、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；八、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；九、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，《中國制造2025》提出了深化體制機(jī)制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對外開放、健全組織實(shí)施機(jī)制等8個(gè)方面的戰(zhàn)略支撐和保障。
《中國制造2025》實(shí)施了五大工程：一是 實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程；二是大力推進(jìn)智能制造；三是工業(yè)強(qiáng)基工程；四是綠色發(fā)展工程；五是高端裝備創(chuàng)新工程。
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