2月27日，中共中央、國務院印發(fā)了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進格局，數(shù)字中國建設取得重要進展。到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列，數(shù)字中國建設取得重大成就?！兑?guī)劃》強調(diào)要全面提升數(shù)字中國建設的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，對數(shù)字中國建設的方向、節(jié)奏、保障措施等進行了細致的規(guī)劃，使得數(shù)字中國建設的確定性進一步提升，為信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加積極有利的政策條件。
可以說，《規(guī)劃》的出臺，讓數(shù)字中國建設有了明確的目標和統(tǒng)一的規(guī)劃。近年來，隨著5G、云計算、全光網(wǎng)絡、算力網(wǎng)絡的建設，數(shù)字經(jīng)濟浪潮全面爆發(fā)，數(shù)字化建設被中國各級政府、各行各業(yè)高度關注并全力推進?！兑?guī)劃》提出“做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟”“發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務”“打造自信繁榮的數(shù)字文化”“構建普惠便捷的數(shù)字社會”“建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”五大要點，隨著數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領域加速落地，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化空間有望進一步打開。在“五位一體”數(shù)字中國建設新階段，全國掀起了數(shù)實融合的新浪潮。對于信息通信行業(yè)來講，這是一個千載難逢的好機遇。
基礎電信運營商作為數(shù)字中國建設的主力軍，一直處在數(shù)字化建設的前沿。目前我國已建成全球規(guī)模大、技術領先的網(wǎng)絡基礎設施。在5G建設方面，我國已經(jīng)建成全球規(guī)模大、技術最先進的5G網(wǎng)絡，累計建成開通超過234萬個5G基站，5G移動用戶數(shù)超過5.75億。5G正在工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等多個行業(yè)領域發(fā)揮賦能效應，已覆蓋國民經(jīng)濟97個大類中的一半以上。全國已有110座城市實現(xiàn)了千兆光網(wǎng)覆蓋，今年還將增加到330座城市。而在算力建設方面，自從去年實施“東數(shù)西算”戰(zhàn)略以來，運營商更是在算力網(wǎng)絡建設上全力跟進。三大運營商圍繞國家一體化大數(shù)據(jù)中心布局，聚焦八大樞紐節(jié)點，針對數(shù)據(jù)中心、算力和通信網(wǎng)絡進行全面規(guī)劃，一張算力“大網(wǎng)”正全力鋪開。
可以說，基礎電信運營商在數(shù)字中國建設中真正發(fā)揮了自己的“長項”——建設高質(zhì)量的基礎網(wǎng)絡。2021年10月18日中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第34次集體學習時，習近平總書記作了重要的講話，他指出，要加快新型基礎設施建設，加強戰(zhàn)略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”?；A電信運營企業(yè)正是按照總書記提出的“高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”要求開展網(wǎng)絡建設，努力實現(xiàn)這一目標。與此同時，隨著數(shù)實融合的漸次深入，基礎電信運營商充分結合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地域特色，將5G、AI、云計算等技術與服務深度融合，形成面向千行百業(yè)、萬物智聯(lián)的解決方案。
但我們也應看到，在數(shù)字中國建設大潮中，基礎電信運營商還有許多“不足”之處。其中最為突出的一點就是：除具備強有力的網(wǎng)絡建設能力外，運營商在數(shù)字化發(fā)展過程中，更多地扮演了“集成商”的角色，很多時候依靠合作伙伴去開拓新市場。近兩年，to B業(yè)務成為運營商新的增長點，但行業(yè)市場的需求千變?nèi)f化，對運營商技術服務能力的要求也非常高。各運營商在to B業(yè)務發(fā)展中，大多新組建成立了專業(yè)公司。但這些專業(yè)公司提供的解決方案背后大多“站著”一個廠商。
根據(jù)《規(guī)劃》，數(shù)字中國未來不僅要有強大的基礎網(wǎng)絡設施，還要有數(shù)字應用和服務。要在應用和服務的“藍海”競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢，運營商就需要擺脫“集成商”的角色。當然，面對未來，運營商也在積極布局，近兩年加大了在算力網(wǎng)絡、5G及相關應用領域的自研創(chuàng)新。
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