日本久久99,色婷婷我要去我去也97,久久久久人妻精品一区三寸蜜桃,91人妻在线超碰,亚洲欧洲综合av在线

第三屆中國IDC產(chǎn)業(yè)年度大典(北京 2009年1月7日) 第二屆大典回顧 第一屆大典回顧

新聞資訊 國內(nèi) 情報 法規(guī)  技術(shù) CDN 機(jī)房 云計算  名錄 電信運營商  企業(yè)應(yīng)用 網(wǎng)站營銷 SEO  訪談 供求 下載 搜索
通信 國際 分析 報告 活動  虛擬化 存儲 綠色科技  機(jī)房 IDC服務(wù)商  網(wǎng)游 電子商務(wù) 視頻 方案  專題 調(diào)查 論壇 測速
 
 您現(xiàn)在的位置:中國IDC圈 >> 深度分析

陳金橋:中國電信業(yè)大破而后大立

來源:人民郵電報 時間:2008-9-26 作者:張英 保存本文 進(jìn)入論壇 

  電信體制改革方案公布后,業(yè)內(nèi)資深專家陳金橋即撰文“電信新局起航”,評價此次改革“尚未正式實施,就已經(jīng)實現(xiàn)了一系列突破:政府換屆后,積極主動實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)和公益性產(chǎn)業(yè)的體制改革;前期咨詢論證時間最長、參與范圍最為廣泛的電信體制改革;改革目標(biāo)、實施范圍最為寬廣的電信體制改革;涉及四大家國內(nèi)外公眾上市公司資產(chǎn)變動,實施難度空前的電信體制改革;第一次以政府部門聯(lián)合公告形式來推動實施的電信體制改革”。目前電信改革已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)實施階段,政府應(yīng)該如何監(jiān)管以保證改革順利進(jìn)行?記者日前采訪了剛從瑞士日內(nèi)瓦回來的陳金橋博士。

  記者:本次改革的中心目標(biāo)是改變市場失衡狀況,優(yōu)化競爭格局。您認(rèn)為重組后的電信市場格局將會如何?改革預(yù)期目標(biāo)能否實現(xiàn)?

  陳金橋:本次改革具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性,優(yōu)化競爭格局只是目標(biāo)的主要組成部分。業(yè)內(nèi)普遍估計,今年10月底11月初以新公司組建、上市公司合并設(shè)立為標(biāo)志,以資產(chǎn)重組、企業(yè)整合為第一階段重點的改革內(nèi)容將基本完成。影響重組后競爭格局的因素很多,進(jìn)行預(yù)測具有很高風(fēng)險,短期內(nèi),我認(rèn)為弱勢運營商力量會得到明顯加強(qiáng),在市場準(zhǔn)入等方面的競爭環(huán)境得到較大改善,技術(shù)革新和網(wǎng)絡(luò)升級換代成為影響市場主體力量消長的重要因素。重組前的市場主導(dǎo)力量中國移動將面臨市場環(huán)境、競爭對手、管制政策等三重挑戰(zhàn)。

  如果以本次改革需要完成三大主要目標(biāo)(推動自主創(chuàng)新、優(yōu)化競爭格局以及保持國際競爭力)而言,要取得完全成功絕非易事。如果假設(shè)市場需求環(huán)境長期有利,配套管制政策效果明顯,市場競爭進(jìn)入良性循環(huán),那么可以斷言改革一定會最終成功。問題在于,過程將會十分艱難,同質(zhì)、同資國有電信運營商是否能夠走向產(chǎn)權(quán)多元化、非國有資本(民資和外資)能夠發(fā)揮多大作用,很可能會影響改革進(jìn)程及最終結(jié)果。

  記者:改革目標(biāo)的實現(xiàn)依然取決諸多因素。您認(rèn)為本次改革哪家企業(yè)將是最大受益者?消費者的利益會受到什么樣的影響?

  陳金橋:以本次改革的全部內(nèi)容來觀察,沒有任何一家電信運營商是純粹的受益方或受損方,從不同角度、不同時期來觀察,也許會得出完全相反的結(jié)論。如果將此問題簡化,只考慮短期利益、機(jī)會的增加或風(fēng)險、負(fù)擔(dān)的減少,那么我以為新聯(lián)通集團(tuán)似乎在2年內(nèi)是最大的受益者,依據(jù)在于不錯的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)出售收益、人員剝離,擺脫雙網(wǎng)運營的負(fù)擔(dān),以及即將獲得的產(chǎn)業(yè)鏈相對領(lǐng)先的WCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的牌照。

  消費者利益是體制改革的中心環(huán)節(jié),任何改革如果不能在長期內(nèi)提升消費者福利將注定無法成功。在可預(yù)見的2~3年內(nèi),電信消費者的選擇權(quán)似乎縮小其實擴(kuò)大,因為從過去的五大家專業(yè)性運營商改組為三大全業(yè)務(wù)運營商集團(tuán);此外,影響消費者自由流動一項最重要的限制——不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)即將壽終正寢;三大全業(yè)務(wù)運營商將借助綜合的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢、技術(shù)升級換代的契機(jī)將中國通信產(chǎn)業(yè)推向?qū)拵Ф嗝襟w服務(wù)的新階段;企業(yè)自主權(quán)擴(kuò)大后,更加市場化的定價機(jī)制將為消費者提供個性化、定制化的靈活資費方案;隨著運營商資源、能力的增長,客戶獲得的服務(wù)將更好。

  記者:重組后發(fā)放三張3G牌照,是否會形成新的重復(fù)建設(shè)?日前國家審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,重復(fù)投資問題突出,網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低,通信光纜利用率僅為三分之一左右,您認(rèn)為重組后這個問題會好轉(zhuǎn)還是惡化?政府如何引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源共享避免新的重復(fù)投資?

  陳金橋:網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出模式與傳統(tǒng)的制造業(yè)大不相同,甚至存在重復(fù)投資與有效競爭的長期悖論。其他行業(yè)很少有競爭者之間存在依賴對方資源的情況,因此每一家企業(yè)都無法獨立完整地向自己的客戶提供所有可能的服務(wù),除非回到獨家企業(yè)壟斷供應(yīng)的市場結(jié)構(gòu)。在政府管制下進(jìn)行有限度競爭,這是電信業(yè)的基本前提。目前我國在局部地區(qū)、局部領(lǐng)域、局部資源等方面,確實存在資源整體利用效率低下、投入產(chǎn)出回報不高的現(xiàn)象,所以國家審計署對于電信行業(yè)的審計判斷并不錯誤,這一評價將國內(nèi)電信行業(yè)長期存在的投資主體單一、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、競爭手段單一等問題表象化,促使我們思考能否從體制層面解決所謂重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的深層次原因。

  從絕對意義上分析,市場主體數(shù)量減少當(dāng)然有助于降低投資總量,減少重復(fù)建設(shè)。如果政府決定發(fā)放3張3G牌照,勢必會在未來形成3張全國性的移動通信網(wǎng)絡(luò)。為在不降低網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量的前提下減少投資,政府必然要通過鼓勵、強(qiáng)制等手段來引導(dǎo)電信企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的共享,基站、局房、鐵塔等資源都是較好的選擇。合理的網(wǎng)元租售價格、共用土地的較低租金、統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)路由附加交換式租售等手段都有利于減少單個企業(yè)的投資總量,但這些政策手段并不完全掌握在電信管制機(jī)構(gòu)手中,尚需要綜合經(jīng)濟(jì)管理部門、地方政府的有效配合。更加重要的是,如果能夠在3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(特別是對安全影響相對較小的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、支撐網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域)中創(chuàng)造性引入非國有資本,將大幅度減少國有資本投資領(lǐng)域的相互重疊,對國有資本投入產(chǎn)出收益產(chǎn)生立竿見影的效果。

[1] [2] 下一頁  

【責(zé)任編輯:junlee】

最新推薦  
 經(jīng)濟(jì)危機(jī)下 企業(yè)郵箱應(yīng)用走俏
 億恩聯(lián)通GDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房 打造國內(nèi)最專業(yè)的
 美橙建站寶典系列:域名陷阱見招拆招(一)
 熱烈祝賀五舟銷售第一臺Nehelam架構(gòu)的服務(wù)器
 博鰲論壇聚焦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì) 電子商務(wù)逆勢看好
 演繹“水泥+鼠標(biāo)”新模式 建站基石先穩(wěn)好
 世紀(jì)互聯(lián)云計算正式商用 落地IDC行業(yè)
 第三屆中國制造業(yè)CIO年會在京隆重召開
 防止網(wǎng)頁木馬  如何加強(qiáng)網(wǎng)站安全后盾
 高性價比服務(wù)器主板華碩P5BV-C-2L震撼上市
相關(guān)文章  
中國電信3G網(wǎng)絡(luò)在西藏正式投入使用
帶來行業(yè)機(jī)遇 電信運營商布局3G增值
惠普與中國電信運營商簽1.4億美元大單
中國電信數(shù)據(jù)卡超大規(guī)模集采突圍
天翼翅膀的背后 解析中國電信戰(zhàn)略布局
廣東省政府與中國電信簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
中國電信明確IPv6引入原則 骨干先行承載
注重節(jié)能減排 08年中國電信省電2.2億度
中國電信全面接手衛(wèi)通基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
中國電信將投入180億元加快江蘇信息化發(fā)
 文章評論
Chinaitlab Group 旗下網(wǎng)站:
北京盛世創(chuàng)富廣告?zhèn)髅接邢薰?BR>北京運營中心:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街9號理工科技大廈2107室 服務(wù)電話:86-10-85655622
深圳研發(fā)中心:深圳市福田保稅區(qū)英達(dá)利科技數(shù)碼園C座701D 服務(wù)電話:86-755-82044560
Copyright©2001 - 2009 All Rights Reserved