中國(guó)IDC圈1月5日?qǐng)?bào)道：新年剛到，互聯(lián)網(wǎng)吹來(lái)了冷風(fēng)。近日，國(guó)家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，這個(gè)即將從今年1月31日起實(shí)行的規(guī)定，旨在抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，將網(wǎng)上五花八門的視頻節(jié)目納入更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

　　依照規(guī)定，今后申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的企業(yè)，必須是國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。許多人直覺(jué)認(rèn)為，曾經(jīng)百花齊放的網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目，恐怕不日將因接受“健康有序之指導(dǎo)”而不復(fù)繁榮。

　　在更明晰的政策細(xì)節(jié)發(fā)布之前，業(yè)界人士與網(wǎng)民的疑懼卻已真實(shí)確定。行政法規(guī)撒開大網(wǎng)，不僅僅勒住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)繩，還牽住了網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的空間，前者左右了直接的產(chǎn)業(yè)利益分配，后者令自由開放的視頻節(jié)目創(chuàng)作受掣肘。就這兩重顧慮，已經(jīng)可以感覺(jué)到一番春寒。更技術(shù)性的細(xì)節(jié)當(dāng)然仍待明確，諸如今后是否只能由國(guó)企提供網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目，網(wǎng)友自發(fā)拍攝的視頻節(jié)目是否可以上傳，目前紅火的視頻網(wǎng)站是否仍能存在。我們期望每一個(gè)答案都積極向上，但也只能是期望而已。

　　過(guò)去的一年，互聯(lián)網(wǎng)深度介入社會(huì)生活，從史上最牛釘子戶到華南虎照風(fēng)波，從政治盛會(huì)到廈門PX，網(wǎng)絡(luò)見證了走向開放的國(guó)家步伐，網(wǎng)民參與了頑強(qiáng)掘進(jìn)的歷史進(jìn)程。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的任何管制措施，都可能在這種敏感的社會(huì)情緒中放大它的負(fù)面效應(yīng)。有權(quán)威數(shù)據(jù)表明，截至去年6月，中國(guó)已擁有1.62億網(wǎng)民和6710萬(wàn)臺(tái)上網(wǎng)電腦。網(wǎng)絡(luò)所匯聚的人氣，所展開的圖景，所揭示的真相，已經(jīng)使其成為變革時(shí)代的健康力量，一切進(jìn)步的民眾都是唯愿它更加繁榮更加開放，而不是相反。

　　因此，進(jìn)取有為的產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)鼓勵(lì)這種朝向歷史進(jìn)步方向的技術(shù)繁榮與文明傳播，而不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)視野之中的所有制偏見，人為壓制市場(chǎng)力量的正常進(jìn)入和生長(zhǎng)。就互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展歷程來(lái)看，幾乎是清一色的民營(yíng)企業(yè)開創(chuàng)了今天的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，事實(shí)也證明民營(yíng)企業(yè)的作為，絲毫無(wú)愧于一個(gè)全新時(shí)代的引領(lǐng)者角色。以所謂國(guó)有民營(yíng)的所有制劃分，在網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)豎起高聳的門檻，如非政治上不信任，便是經(jīng)濟(jì)上太盲目，實(shí)不可取。

　　而從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，自從Web2.0出現(xiàn)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)更加注重用戶之間的交互作用，網(wǎng)民既是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的瀏覽者，也是網(wǎng)站內(nèi)容的制造者。許多基于交互技術(shù)的社區(qū)、交友和視頻網(wǎng)站的前景甚好。目前，Web2.0應(yīng)用最多的是博客，第二位的即是網(wǎng)絡(luò)視頻。不少中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)欲咬定網(wǎng)絡(luò)視頻，再度發(fā)力做大產(chǎn)業(yè)。此番國(guó)家廣電總局與信息產(chǎn)業(yè)部的管制政策，無(wú)疑令諸多有志于此的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，將不得不重新調(diào)整重心，增大企業(yè)的戰(zhàn)略成本，甚至可能被強(qiáng)行趕出這一輪的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　無(wú)論是出于對(duì)文化發(fā)展的政策解套，對(duì)思想創(chuàng)新的真誠(chéng)鼓勵(lì)，還是對(duì)保護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，尊重文化表達(dá)的充分權(quán)利，廣電總局與信息產(chǎn)業(yè)部的管制政策，都顯出行政干預(yù)的驚心之處。網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目的產(chǎn)業(yè)管制，直接觸及無(wú)數(shù)企業(yè)的發(fā)展利益，是為公平；也捆綁了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)表達(dá)的公民權(quán)利，是為正義；還牽系文化繁榮社會(huì)進(jìn)步的自由精神，是為責(zé)任。如此攸關(guān)大義，行政作為萬(wàn)莫如此輕率。