中國IDC圈1月9日報道：廣電總局和信產(chǎn)部新規(guī)：視頻網(wǎng)站須國資控股

　　幾十年前中國流行一句話：“理解要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，在執(zhí)行中加深理解�！�

　　2007年最后一個工作日，絕大部分互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員在下班前的一小時，均未注意到信產(chǎn)部與廣電總局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，在年后相當長一段時間里，這一規(guī)定引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士理解上的集體困惑。

　　按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），視頻業(yè)務經(jīng)營單位須獲得由廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》或履行備案手續(xù)。

　　管理規(guī)定要求，申請互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務企業(yè)，須“具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄”。

　　《規(guī)定》從2008年1月31日起施行。

　　“國字頭”資本的門檻

　　在此之前，2004年7月，廣電總局曾頒發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》（或稱“39號令”），對包括互聯(lián)網(wǎng)、手機、電視不同終端的視頻節(jié)目服務進行規(guī)定。

　　其中39號令第二章第七條規(guī)定，“外商獨資、中外合資、中外合作機構，不得從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務�！�

　　“但因對外資限制符合對互聯(lián)網(wǎng)政策的一貫要求，所以這一規(guī)定并未引起太大反映。

　　與此同時，該《管理辦法》規(guī)定，申請《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》，應當具備八項要求，如“符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局”：“符合國家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范和技術標準”：“有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度”等，但這八項措施中，并未有一條是關于“國資控股”的要求。

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