中國(guó)IDC圈1月14日?qǐng)?bào)道：據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，從2008年1月31日開(kāi)始，所有在網(wǎng)上提供視頻服務(wù)的公司，都必須取得上崗許可證，同時(shí)必須是國(guó)有獨(dú)資或者被國(guó)資控股的公司。目前在網(wǎng)上從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)的，多半是由風(fēng)險(xiǎn)投資介入的民營(yíng)公司，這其中包括所有知名的門戶網(wǎng)站、搜索公司和更多的視頻分享網(wǎng)站，它們似乎都沒(méi)有達(dá)到“國(guó)資控股”的要求。
對(duì)于目前監(jiān)管政策壓境下的視頻網(wǎng)站狀態(tài)呈現(xiàn)了幾種態(tài)勢(shì)：第一。資料顯示，目前網(wǎng)上從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)的大多是由國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資介入的民營(yíng)公司。而如果依此規(guī)定，那么這些網(wǎng)站將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而這些網(wǎng)站之前主要由國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資所推動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2003年至今，中國(guó)視頻網(wǎng)站領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資已共有2億美元。在政策的打擊之下，必然伴隨著視頻網(wǎng)站法律結(jié)構(gòu)的更加混亂。業(yè)界認(rèn)為這會(huì)使投資變得更謹(jǐn)慎，對(duì)這個(gè)行業(yè)的態(tài)度會(huì)更傾向于觀望。而一旦投資停止，在網(wǎng)站盈利模式尚不清晰的視頻網(wǎng)站下，2008年，將是視頻網(wǎng)站面臨一個(gè)真正的“嚴(yán)冬”。
第二。監(jiān)管管理規(guī)定要求，申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的企業(yè)，必須“具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。而目前視頻網(wǎng)站企業(yè)可能會(huì)考慮通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行完整整合。而對(duì)于目前各種情況而言，整合并非是人們想象中的簡(jiǎn)單，極難度極高，所有的企業(yè)都會(huì)去借一個(gè)殼，讓自己變得合法，即現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)必須找一個(gè)國(guó)有企業(yè)掛靠。網(wǎng)絡(luò)視頻屬于電信增值業(yè)務(wù)，即使廣電總局不管，信產(chǎn)部也要嚴(yán)格監(jiān)管，按照此前規(guī)定，國(guó)內(nèi)資本可以做，外資不允許涉足。因此，如果有外資進(jìn)入也會(huì)采用迂回的方式。王東亮指出：一般都會(huì)采用三角機(jī)構(gòu)，這個(gè)模式是被華爾街、納斯達(dá)克都認(rèn)可的。新浪、搜狐、百度都如此。具體做法是，境外企業(yè)到中國(guó)設(shè)立一家外商獨(dú)資企業(yè)（一般是廣告公司），與中國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)資企業(yè)是兩塊牌子，一套人馬。境外設(shè)立公司將資金注入到國(guó)內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)，并以此支持內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。
第三。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管的下，針對(duì)視頻節(jié)目的不規(guī)范服務(wù)，即要求網(wǎng)上傳播的影視劇都必須取得廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證。目前在各大視頻網(wǎng)站上火熱流傳的美劇、日劇、韓劇等都將被封殺。2007年，最具代表性的就是《色，戒》和《蘋(píng)果》刪節(jié)版�！渡�，戒》中梁朝偉與湯唯的三段戲經(jīng)過(guò)威尼斯的渲染后，吊足眾多觀眾的胃口。這些視頻片斷在網(wǎng)絡(luò)上的流傳所造成的色情影響，以及給中國(guó)電影帶來(lái)的票房損失，都是不可估算。而目前針對(duì)相關(guān)視頻網(wǎng)站，對(duì)于明顯違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的視頻內(nèi)容，網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者也表示將會(huì)在第一時(shí)間刪除。在網(wǎng)站內(nèi)容上相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，這個(gè)現(xiàn)象將加速進(jìn)行，視頻網(wǎng)站內(nèi)容由此將會(huì)發(fā)生巨大變化。
第四。有分析師稱，幾大門戶網(wǎng)站的播客頻道可能會(huì)首先尋求和國(guó)有資本的合作，新浪和中國(guó)電信早有合作在先，搜狐和央視也保持著合作關(guān)系。兩年多過(guò)去了，國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站也迎來(lái)大發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)有大大小小的視頻網(wǎng)站400到500家。多數(shù)視頻網(wǎng)站目前持觀望態(tài)度，等待救命細(xì)則。實(shí)施細(xì)則是否出爐，可以說(shuō)是最致命的一擊，若沒(méi)有細(xì)則出臺(tái)，視頻網(wǎng)站將面臨著互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模的視頻類網(wǎng)站的洗牌清理，2萬(wàn)多名網(wǎng)絡(luò)視頻從業(yè)者受到在就業(yè)影響。
而在筆者認(rèn)為， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我們的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)保護(hù)各種所有制企業(yè)的平等經(jīng)營(yíng)權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)非涉及國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，完全由國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上是對(duì)非國(guó)有企業(yè)的一種歧視。近幾年來(lái)，隨著網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目的需求量增大，少部分網(wǎng)站為追求點(diǎn)擊率和由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，大打“擦邊球”，視頻內(nèi)容監(jiān)管力度不足。因此認(rèn)為，多在視頻內(nèi)容監(jiān)管上下條文規(guī)定，而不是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)上直接作文章，搞企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng) |
